República Democrática de Afganistán
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| Himno nacional: Garam shah lā garam shah | |||||
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| Capital | Kabul | ||||
| Idioma oficial | Pastún y dari | ||||
| Otros idiomas | Tayiko, uzbeko, turcomano | ||||
| Religión | Ninguna oficial (1978-1987) Islam (1987-1992) | ||||
| Gobierno | República socialista democrática | ||||
| Presidente del Presidium del Consejo Revolucionario2 | |||||
| • 1978 | Abdul Qadir | ||||
| • 1978-1979 | Nur Mohammad Taraki | ||||
| • 1979 | Jafizulá Amín | ||||
| • 1979-1986 | Babrak Karmal | ||||
| • 1986-1987 | Haji Mohammad Chamkani | ||||
| • 1987-1992 | Mohammad Najibullah | ||||
| • 1992 | Abdul Rahim Hatef | ||||
| Legislatura | Asamblea Nacional3 | ||||
| - Cámara alta | Mesherano Jirga | ||||
| - Cámara baja | Wolesi Jirga | ||||
| Período histórico | Guerra Fría | ||||
| • Revolución de Saur | 1978 | ||||
| • Operación Ciclón | Desde 1978 | ||||
| • Levantamiento de Herat | Marzo de 1979 | ||||
| • Golpe de J. Amín | Septiembre de 1979 | ||||
| • Operación Tormenta-333 | Diciembre de 1979 | ||||
| • Sublevación del general Dostum | Principios de 1992 | ||||
| • Entrada en Kabul de los muyahidines | 1992 | ||||
| Superficie | |||||
| • 1979[1] | 652 225 km2 | ||||
| Población | |||||
| • 1979[1] est. | 15 540 000 | ||||
| Densidad | 23,8 hab./km² | ||||
| Moneda | Afgani | ||||
| Miembro de: ONU, NOAL, OCI4 | |||||
| 1 Desde 1987, República de Afganistán. 2 Qadir titulado Jefe del Consejo Revolucionario de las Fuerzas Armadas. Desde 1987, Presidente de la República. 3 Desde 1987, un parlamento bicameral. Además existía la Gran Asamblea o Loya Jirga. 4 De la OCI suspendido entre 1980 y 1989. | |||||
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La República Democrática de Afganistán (pastún: دافغانستان دمکراتی جمهوریت; dari: جمهوری دمکراتی افغانستان) fue un Estado socialista establecido en Afganistán por el partido comunista afgano, el Partido Democrático Popular de Afganistán (PDPA), liderado entonces por Nur Muhammad Taraki en 1978 durante la Revolución de Saur.
Contenido
Política
El día de la deposición de Mohammed Daud Khan se formó un Consejo Revolucionario de las Fuerzas Armadas, que el 30 de abril de 1978 traspasó el mando a Taraki, nombrado Presidente del Presidium del Consejo Revolucionario. Lista de jefes de Estado:
- Abdul Qadir, del 27 al 30 de abril de 1978;
- Nur Muhammad Taraki, del 30 de abril de 1978 al 16 de septiembre de 1979;
- Jafizulá Amín, del 16 de septiembre al 27 de diciembre de 1979;
- Babrak Karmal, del 28 de diciembre de 1979 al 24 de noviembre 1986;
- Haji Muhammad Chamkani, del 24 de noviembre 1986 al 30 de septiembre de 1987;
- Mohammad Najibullah, del 30 de septiembre al 30 de noviembre de 1987.
El Consejo Revolucionario era la máxima autoridad del Estado. Éste elegía al Presidium y al Presidente del mismo, que era el jefe de Estado y de gobierno. El Consejo Revolucionario dejó de existir con la Constitución de 1987, que restauró la Loya Jirga. La Loya Jirga restauró el nombre anterior del país, República de Afganistán y la oficina del Presidente de la República, que ocuparon dos personas:
- Mohammad Najibullah, del 30 de noviembre de 1987 al 16 de abril de 1992;
- Abdul Rahim Hatef, del 16 al 28 de abril de 1992.
El partido dominante era el comunista (PDPA), que estaba dividido en dos alas: la Jalq («Pueblo», radicales marxistas) y la Parcham («Bandera», moderados). La primera facción tuvo predominio durante la administración de Taraki. Cuando tuvo lugar la intervención soviética, éstos, que no confiaban en el radicalismo de Jalq promovieron a los moderados, que predominaron hasta el fin de la República (en el caso de Amín, aunque originalmente miembro de Jalq, dirigió durante su breve gobierno una dura represión contra sus ex-camaradas). Desde 1987, fueron legalizados otros partidos políticos.[2]
Leyes
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Dos semanas después de la Revolución, la constitución de 1977 fue abolida y reemplazada por Las Treinta y Dos Líneas Básicas de Deberes Revolucionarios, hasta la redacción de una nueva constitución, para la cual se creó una comisión especializada.[3] También se creó una Comisión Jurídica para hacer conocer los derechos a la población y asegurarse de que la ley se cumpla en todo el país (Afganistán sufría de una crónica deficiencia en el cumplimiento de las leyes de la autoridad central con respecto a todo el territorio).[4] No obstante, a medida que la sublevación islamista avanzaba, se produjeron violaciones a los derechos humanos por parte de las fuerzas de seguridad de la República (especialmente el servicio de inteligencia),[5] así como de los islamistas.[6][7]
Tras la intervención soviética, se promulgaron los Principios Fundamentales de la República Democrática de Afganistán, una ley fundamental que garantizaba los derechos de los ciudadanos a la vida, a la seguridad, a la libertad de expresión, asociación y manifestación pacífica; establecía al PDPA como el partido único legal y al Consejo Revolucionario como el poder supremo del Estado y que debía reunirse al menos dos veces al año; reconocía tres formas de propiedad: estatal, cooperativa y privada; establecía control estatal de los recursos naturales; expresaba el anhelo de construir una nación libre de la explotación del hombre por el hombre; y cambiaba la bandera a una más tradicional.[2]
En 1987 fue promulgada una nueva Constitución, que fue enmendada en 1990. Esta carta magna abolía el Consejo Revolucionario y restauraba la tradicional Loya jirga y la Asamblea Nacional, así como al islam como la religión oficial del Estado.[8][9]
Economía
Después de la Revolución, el gobierno de Taraki procedió a la nacionalización de los sectores estratégicos de la economía y a la realización de una radical reforma agraria, que incluyó la formación de cooperativas agrícolas y la expropiación de tierras a los terratenientes y su distribución entre los campesinos (el límite de la propiedad privada de tierras era 6 hectáreas).[2]
La proporción de la industria extractora y transformadora creció del 3,3% (1978) al 10% (1985) del PNB. En el mismo período las inversiones en la industria nacional pasaron los 55 mil millones de afganis, o el 80% de todas las inversiones hechas en la economía en los 20 años que precedieron a la Revolución. En 1984, las inversiones en los sectores estatal y mixto aumentaron un 50%. Ese año se pusieron en funcionamiento 100 nuevas empresas. Entre las mayores empresas construidas figuran el yacimiento de gas de Jarkuduk, la fábrica de pilares de hormigón armado en Puli-Humri, la empresa textil de Kandahar, la fábrica de cemento en Herat, la empresa de entretenimiento técnico de camiones en Kabul y el puente para ferrocarril y camiones sobre el río Amu-Daria. En 1984 la cosecha superó los índices previos a la Revolución.[10]
El sector privado siguió existiendo. El gobierno de Karmal fundó la Cámara de Comercio e Industria para agrupar a los representantes del capital privado, en cuyo marco funcionaban más de veinte asociaciones de comerciantes.[10]
Con la ayuda de la Unión Soviética en el sector estatal de la economía, se construyeron cerca de doscientas empresas que proporcionaban la mayor parte de la producción global. Entre ellas, se encuentraban las centrales hidroeléctricas en Naghlu y Puli-Humri, la fábrica de fertilizantes nitrogenados en Mazar-i-Sharif, la empresa panificadora y la de casas prefabricadas en Kabul.[10]
Con créditos de Checoslovaquia se creó una línea de trolebuses en Kabul, se equiparon las minas de hulla y se construyó una fábrica de cemento en Herat. Con los de Bulgaria, se construyeron una granja avícola, criaderos de ovejas y de seda, y se construyeron en conjunto una empresa avícola, una granja lechera, fábricas de ladrillos y de curtido de pieles y dos empresas para el pescado. La Alemania Democrática participó en la creación de una central telefónica automática en Kabul, en el tendido de líneas de comunicación y en la ampliación del sistema de suministro eléctrico en varias ciudades. Hungría participó en la construcción de una empresa de fármacos.[11]
A comienzos de los '80, el giro comercial entre Afganistán y Japón aumentó un 33% y ambos países crearon la firma comercial mixta Nichi-Afghan Limited. En la misma época, el intercambio comercial con la India aumentó un 50%.[11]
La guerra civil causó graves daños a la economía afgana. Solamente hasta 1985 la cifra de pérdidas ascendía a 35 mil millones de afganis.[12]
Sociedad
El nuevo gobierno inició un programa de reformas que eliminó la usura, inició una campaña de alfabetización,[2] eliminó el cultivo del opio, legalizó los sindicatos, estableció una ley de salario mínimo y rebajó entre un 20 y un 30 por ciento los precios de artículos de primera necesidad.[4]
A través de sus sindicatos, los obreros podían concertar contratos colectivos con la administración de las empresas, lo cual permite mejorar las condiciones de vida y trabajo. En 1984, el Consejo de Ministros examinó y aprobó el proyecto de ley laboral y el decreto sobre el orden de ingreso de obreros del sector estatal en las escuelas superiores y medias especializadas; por este medio, se capacitaba a los trabajadores, con los gastos cubiertos por el Estado. Hacia 1985, el salario de obreros y empleados fue elevado en un promedio del 26%, y a las personas de remuneración baja, en un 40-50%. El Estado subsidiaba para mantener bajos los precios de mercancías de primera necesidad como la gasolina, el gas oil, el queroseno o el azúcar; mientras que otros, como el trigo, la harina y la leña se vendían a precios fijos.[13]
En cuanto a los derechos de la mujer, el régimen socialista otorgó permiso de no usar velo, abolió la dote, promovió la integración de mujeres al trabajo (245.000 obreras y el 40% de los médicos son mujeres) y a la educación (el analfabetismo femenino es reducido del 98% al 75%, el 60% del profesorado de la Universidad de Kabul son mujeres, 440.000 mujeres más trabajaban en educación y 80.000 participaban en la campaña de alfabetización),[14] así como a la vida política. El Decreto Nº 7 del 17 de octubre de 1978 otorgó a las mujeres iguales derechos que los varones.[15] El período de la República Democrática fue en el que más mujeres profesionales hubo en Afganistán.[16]
La tasa de mortalidad infantil de menores de 5 años pasó de 380 en 1960 a 300 en 1988; el 80% de la población urbana pudo acceder a servicios de salud; el 63% de los niños y niñas realizan íntegramente el curso escolar en 1985-87; la esperanza de vida pasó de 33 años en 1960 a 42 en 1988. Centenares de miles de personas fueron alfabetizadas. Aumentó en un 50% el número de médicos, se duplicó el total de camas en los hospitales; se crearon por primera vez jardines de infancia y casas de reposo para los trabajadores.[6]
Se realizó un ampliamiento de la red de establecimientos curativos, incluso en las regiones rurales más remotas. El acceso a la salud era gratis y las medicinas se vendían a precios asequibles, y para los más pobres, las medicinas se entregaban gratuitamente.[13]
Fue fundada la Academia de Ciencias (1980),[13] el Instituto Pedagógico (1987) y varias universidades: de Balj (1988), de Herat (1988) y de Kandahar (1990). Afganistán envío al primer y único cosmonauta de su historia, Abdul Ahad Mohmand, en 1988. También se desarrolló la cinematografía nacional.[17]
Inicialmente se separó la religión del Estado, manteniendo la libertad de culto. Posteriormente, se creó un fondo estatal para la reparación y construcción de mezquitas y se anuló la expropiación del excedente de tierras a los clérigos.[18] La constitución provisional de 1980 definía a la República Democrática de Afganistán como «de todo el pueblo musulmán trabajador». En 1987, el islam fue restaurado como religión oficial del Estado.
Relaciones internacionales
El único gobierno con reconocimiento diplomático completo (la ONU y todos los países del mundo) fue el de Taraki. Amín tuvo un reconocimiento de facto de Estados Unidos. Después de la intervención soviética, los países capitalistas se negaron inicialmente a reconocer al gobierno afgano. Inicialmente fue reconocido por sólo ocho países,[19] pero estos aumentaron a ochenta hacia 1985.[20]
Los muyahidines establecieron diversos gobiernos en el exilio, con reconocimiento de algunos Estados islámicos.[21]
El gobierno del Afganistán socialista continuó con la histórica dependencia de ayuda del país de la Unión Soviética. Además de este apoyo, también contaba con el de otros paísesdel campo socialista. Además de EE. UU., los peores enemigos del régimen afgano eran Pakistán, Arabia Saudita e Irán, pues promovían las actividades subversivas. El aliado regional más firme era la India.[22]
Fuerzas armadas
A finales de los '80 las Fuerzas Armadas consistían entre 30.000 y 40.000 soldados y oficiales, que se elevaban a 300 mil con las milicias revolucionarias (como la del propio PDPA o las de carácter tribal). Estaban equipados con tanques, vehículos de combate de infantería, vehículos blindados, aeronaves de combate y de transporte (incluyendo helicópteros), etc., de fabricación soviética.[23] La República Democrática contaba también con los zarandoi (policía del Ministerio del Interior, 115.000 integrantes), los Destacamentos Populares de Defensa de la Revolución (que desempeñaban tareas de vigilancia colectiva frente a la injerencia externa y los actos de desestabilización del sistema político afgano) y la central de inteligencia JAD (~20 mil integrantes).
Guerra civil
Desde el principio, la república tuvo conflictos con los integristas locales, conocidos como muyahidines, quienes empezaron la llamada Guerra Civil Afgana. Los fundamentalistas llevaron a cabo una guerra de guerrillas y atentados terroristas, mientras recibían armamento y recursos de EE. UU. a través de Pakistán (que incluso en algunas ocasiones envió directamente a su Ejército a participar de las batallas).
En los últimos días de 1979 la Unión Soviética entró en el país para ayudar al gobierno (que en ese momento vivía además una grave lucha interna), pero se retiraron en 1989 después de nueve años de guerra,[24] no obstante siguió colaborando con armamento y otros recursos.
La república siguió lidiando con los ataques de parte de los muyahidines. A comienzos de 1992, el general Abdul Rashid Dostum cambió de bando y se alió con los fundamentalistas y juntos entraron en la capital Kabul, fundándose un Estado Islámico.
Referencias
- ↑ Afganistán, República Democrática de Afganistán (en ruso). Atlas Geográfico.
- ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 Amín, Shah. «La lucha de clases en la sociedad afgana en la segunda mitad del siglo XX» (en ruso). Consultado el 25 de junio de 2011.
- ↑ Richard F. Nyrop y Donald M. Seekins (ed.): «Afghanistan Country Study» (en inglés). Foreign Area Studies. Washington, D. C.: Library of Congress. Consultado el 25 de junio de 2011.
- ↑ 4,0 4,1 Nadra, Rodolfo (1980). «Revolución y contrarrevolución» (en castellano). Afganistán desde Afganistán (1ª edición). Buenos Aires: Fundamentos. pp. 22, 23.
- ↑ cf. BRADSHER, H.S. Afghanistan and the Soviet Union; SEN GUPA, B. Afghanistan, politics, economics, and society, revolution, resistance, intervention y NOJUMI, N. The rise of the Taliban in Afghanistan
- ↑ 6,0 6,1 José Antonio Egido. «Afganistán: cuando los comunistas defendían los derechos de las mujeres.». Consultado el 6 de febrero de 2012.
- ↑ Prójanov, Alexander (1984) (en castellano). El Árbol en el Centro de Kabul (1ª en cast. edición). Buenos Aires, Argentina: Cartago. ISBN 950-650-011-8.
- ↑ The Constitution Of Afghanistan 1987
- ↑ The Constitution Of Afghanistan 1990
- ↑ 10,0 10,1 10,2 Ashitkov, Vladímir; Guevorkián, Karén; Svetozárov, Vladímir; Rodríguez, Ramón; Pazos Pereira, Víctor (1986). La Verdad Sobre Afganistán. Moscú: Editorial de la Agencia de Prensa Nóvosti. p. 14.
- ↑ 11,0 11,1 Ashitkov y otros, ob. cit., p. 15.
- ↑ Ashitkov y otros, ob. cit., p. 22.
- ↑ 13,0 13,1 13,2 Ashitkov y otros, ob. cit., p. 16.
- ↑ Red Army in Afghanistan.
- ↑ War and Revolution in Afghanistan, por Fred Halliday.
- ↑ ¿Una guerra por las afganas?, por Christine Delphy.
- ↑ Afghanistan in the 80's (video subtitulado en inglés).
- ↑ Ashitkov y otros, ob. cit., p. 17.
- ↑ Afghanistan: Politics, Economics, and Society: Revolution, Resistance, Intervention; p. 128.
- ↑ Ashitkov y otros, ob. cit., p. 4.
- ↑ Historia vexilológica de Afganistán VI, por Jaume Ollé.
- ↑ Crossette, Barbara. «India to Provide Aid to Government in Afghanistan», New York Times, 07/03/1989. Consultado el 30 de octubre de 2011 (en inglés).
- ↑ [1]
- ↑ Willem Vogelsang. «The Afghans». Google Books. Consultado el 22-03-2009.
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